Впереди – Новый год и внедрение ТИС «Единое окно»!

 

Дальнейшая автоматизация как процессов получения разрешительных документов, так и процессов контроля наличия их в ГТД – это хорошо. Это сокращает время таможенного оформления, позволяет высвободить ресурсов таможенных органов для решения других задач.

 

Однако, любая автоматизация обработки данных начинается с правильного их формирования.

Контроль применения некоторых мер нетарифного регулирования ВЭД ….

Описание проблемы

Различные перечни по сертификации товаров (на соответствие, подконтрольных органам ветеринарного либо карантинного надзора и т.п.) содержатся как описательная часть сведений о товарах, так и коды товаров по ТН ВЭД.

Бывают случаи, когда описание товаров включает в себя более узкую категорию товаров, чем указанный в соответствие этому описанию код по ТН ВЭД. К примеру:

1. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Постановлению КМ РУз от 28.04.2011 г. N 122

53.

Одежда трикотажная машинного или ручного вязания (детского ассортимента)

6105, 6111, 6112, 6115

 

64.

Карабины пожарные

7326 90 910 0, 7326 90 930 0, 7326 90 980 9

 

2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положениюо порядке выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит через территорию Республики Узбекистан товаров, поднадзорных государственной ветеринарной службе

ГРУППА 30: ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ

(для применения в ветеринарии)

 

3004

Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи:

 

Выводы

В таких случаях автоматическая оценка степени выполнения мер государственного регулирования в части сертификации импортируемой продукции становится затруднительной, если программа обработки данных принимает к учету только классификацию по ТН ВЭД.

Решение

В целях автоматизации процесса обработки данных для случаев, подобных указанным выше, в соответствии с изменениями, внесенными в Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации приказом Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан от 22.02.2019 г. N 01-02/15-15 (рег. МЮ 2773-3), были введены дополнительные порядковые номера и буквенные коды документов для пункта 8 графы 44 ГТД, а именно:

 

«…

691.	Номер и дата документа, являющегося основанием для таможенного оформления без сертификата соответствия*	851	БССТ
692.	Гарантийное письмо-обязательство о целевом использовании ввозимых товаров для производственных нужд, а также об осуществлении сертификации средств измерений в течение 2 месяцев со дня таможенного оформления	852	ГПДС
693.	Номер и дата документа, являющегося основанием для таможенного оформления без акта карантинного досмотра*	853	БКД
694.	Номер и дата документа, являющегося основанием для таможенного оформления без ветеринарного сертификата (свидетельства)*	854	БВС
695.	Номер и дата документа, являющегося основанием для таможенного оформления без санитарно-эпидемиологического заключения (сертификата гигиены)*	855	БГС
696.	Номер и дата документа, являющегося основанием для таможенного оформления без экологического сертификата*	856	БЭС

….»

«* Примечание: заполняется в случаях, когда нормативно-правовыми актами не требуется получение документов разрешительного характера».

 

Иными словами, в тех случаях, когда:

• Ясно, понятно и несомненно из текстов соответствующих перечней следует, что импортируемый товар не попадает под определенные виды сертификационных работ, но другие товары, попадающие под сертификацию, имеют одинаковый с импортируемым товаром код по ТН ВЭД, то в графе 44 под соответствующим порядковым номером и буквенным кодом указываются реквизиты письма импортера, объясняющего причину отсутствия требования о прохождении сертификационных процедур. Вот несколько примеров, когда в пункте 8 графы 44 указывается письмо импортера, объясняющее причину отсутствия соответствующего разрешительного документа:

— для лекарственных средств (товарная позиция 3004), предназначенных для лечения людей, такое письмо будет указано под порядковым номером 854 и буквенным кодом «БВС»;

—  для товара «Одежда трикотажная машинного вязания взрослого ассортимента» такие письма будут указаны под порядковыми номерами и буквенными кодами (соотвественно) 851 и «БССТ»,  855 и «БГС»;

 

• Имеются сомнения в попадании товаров под определенные виды разрешительных процедур – следует обратиться в соответствующий компетентный орган для получения:

— письменных разъяснений об отсутствии требований в получении сертификата (заключения и т.п.), которые также указываются под соответствующими номерами с 851 по 856 либо

— соответствующего документа (сертификата, заключения и т.п.).

 

!!! В любом случае, если товар по коду ТН ВЭД попадает под определенные разрешительные процедуры, то в графе 44 ГТД для каждого вида разрешительной процедуры должен быть указан либо соответствующий документ в пункте 4, либо соответствующее разъяснительное письмо в пункте 8 !!!

 

Проблематика сегодняшнего дня

Имеется достаточно большое количество деклараций (к примеру – по тем же лекарственным средствам, применяемым для лечения людей), когда в пункте 4 графы 44ГТД указан только сертификат соответствия, но (!) – отсутствует информация как о ветеринарном свидетельстве (порядковый номер 404), так и о разъяснительном письме (порядковый номер 854).

И так далее…

К чему это приведет?

А) К ошибочному выявлению деклараций с фактами несоблюдения мер экономической политики;

 

Б) К привлечению специалиста по таможенному оформлению к административной ответственности за недостоверное декларирование.

 

Некоторые аспекты дня завтрашнего:

ТИС «Единое окно», в ответ на ввод данных со стороны заявителя, будет выдавать информацию о необходимости пройти те или иные разрешительные процедуры, основываясь на автоматическом анализе соответствующих перечней исключительно на основании классификации по ТН ВЭД.

И здесь уже дело каждого специалиста:

— произвести оценку необходимости получения разрешительного документа (сертификата…) исходя из описания товара в соответствующем перечне;

— указать в графе 44 соответствующий сертификат в пункте 4 либо разъяснение в пункте 8.